陜西第二批主題教育單位扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查研究

在一線聽民聲 到基層解難題

“這個(gè)報(bào)警器，連著你的手機(jī)，還連著社區(qū)和醫(yī)院。我身體不舒服了就按這個(gè)按鈕，你第一時(shí)間就能收到信息……”11月18日，住在西安市新城區(qū)長(zhǎng)樂中路街道萬年社區(qū)的馬美珍老人收到社區(qū)工作人員送來的“一鍵報(bào)警”器后，第一時(shí)間給在上海生活的女兒打了個(gè)電話。

第二批主題教育開展以來，新城區(qū)常態(tài)化開展“進(jìn)網(wǎng)格、入萬家、知民情、解民憂”活動(dòng)。長(zhǎng)樂中路街道的網(wǎng)格員在走訪中發(fā)現(xiàn)，部分老人因身體機(jī)能下降、腿腳不方便，居家養(yǎng)老存在安全隱患。在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，該街道聚焦老人居家養(yǎng)老痛點(diǎn)，啟動(dòng)“一鍵呼叫”項(xiàng)目，為高齡、殘障、獨(dú)居老人家里安裝報(bào)警系統(tǒng)。

隨著我省第二批主題教育扎實(shí)開展，各單位將學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手，實(shí)實(shí)在在抓好調(diào)查研究，黨員干部直奔基層聽民意、趕赴現(xiàn)場(chǎng)察實(shí)情、直面問題出實(shí)招，推動(dòng)一件件為民實(shí)事落地、一個(gè)個(gè)難題解決、一項(xiàng)項(xiàng)工作見到實(shí)效。

沉得更深些 到一線去聽民聲察實(shí)情

“村集體經(jīng)濟(jì)收入狀況如何？產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)情況如何？”“黨員活動(dòng)怎樣開展？”11月3日，蒲城縣各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記、組織干部和縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志來到洼里村、高陽村、代家村等地，在田間地頭看產(chǎn)業(yè)，在村委會(huì)看臺(tái)賬，走進(jìn)村民家中深入交流。

這是蒲城縣每月一次的黨建例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。為了更準(zhǔn)確掌握農(nóng)村工作情況，蒲城縣推行“黨建例會(huì)開到村”工作機(jī)制，每月隨機(jī)抽取2個(gè)鎮(zhèn)，通過“理論學(xué)習(xí)+實(shí)地考察+座談交流”，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、交辦任務(wù)，讓“小會(huì)議”解決“大問題”。

只有讓干部“沉”下去，問題才能“浮”上來。在開展主題教育中，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實(shí)際，制定調(diào)研方案，深入一線，在困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位找問題、挖根源、尋良策。

“行‘融冰之旅’，成‘暖春之效’”，這是榆林市群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案制度的評(píng)價(jià)。榆林市堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)接訪約訪、定期下訪和下基層調(diào)研相結(jié)合，主題教育開展以來，市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員下訪基層一線，組織解決群眾急難愁盼問題130余件、化解信訪積案50件。

隨著新能源汽車保有量持續(xù)增加，充電難成為不少群眾反映強(qiáng)烈的問題。為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新能源智慧充電樁，山陽縣多層次、多渠道訪實(shí)情察民情，全面摸排全縣新能源汽車數(shù)量，廣泛征集群眾關(guān)于充電樁選址的意見。

在此基礎(chǔ)上，該縣在全縣醫(yī)院、停車場(chǎng)、高速出口、旅游景點(diǎn)等地，建設(shè)集中充電站和分布式充電樁；在集中充電站建設(shè)自動(dòng)洗車房、便民中心等配套設(shè)施，讓群眾享受高效便捷的服務(wù)。

從解決影響改革發(fā)展的具體問題出發(fā)，從解決群眾最為關(guān)心的關(guān)鍵小事入手，我省第二批主題教育單位研究確定調(diào)研課題近1.2萬個(gè)；緊盯就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域，建立一批民生項(xiàng)目并推動(dòng)解決。

干得更實(shí)些 精準(zhǔn)發(fā)力破難題辦實(shí)事

問題是時(shí)代的聲音，也是調(diào)研的方向。

在前期的線索摸排中，涇陽縣部分群眾反映小區(qū)直飲水機(jī)存在安全問題。涇陽縣人民檢察院隨即開展調(diào)查走訪，并在全縣范圍內(nèi)開展直飲水衛(wèi)生安全問題專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多社區(qū)都存在直飲水機(jī)未建立衛(wèi)生管理檔案，管理人員未辦理或未公示健康證，制水設(shè)備維護(hù)、清理、消毒記錄及水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告未公示等問題。

涇陽縣人民檢察院向涇陽縣衛(wèi)生健康局制發(fā)訴前檢察建議，督促其依法履行監(jiān)督職責(zé)，開展專項(xiàng)檢查。

涇陽縣衛(wèi)生健康局立即召開專題會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，目前已加大對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售水行業(yè)日常檢查力度，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)制現(xiàn)售水設(shè)備及從業(yè)人員的監(jiān)管，確保群眾喝上“放心水”。

香氣撲鼻的梅菜扣肉、營養(yǎng)美味的芹香豬肝、可口下飯的木耳炒雞蛋……在銅川市王益區(qū)紅旗街街道，老人們直夸“紅旗幸福小廚房”暖心又暖胃。

該街道在廣泛調(diào)查走訪轄區(qū)老人居住環(huán)境、安全保障和健康服務(wù)情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“紅旗幸福小廚房”，設(shè)立流動(dòng)愛心供餐點(diǎn)，構(gòu)建“老年食堂+社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)點(diǎn)+配送入戶”的助餐服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

開展調(diào)查研究就是走群眾路線，就是為了發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題并及時(shí)解決。

漢中市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大興調(diào)查研究、深入檢視整改，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最關(guān)注的教育、醫(yī)療、出行和用水、用電、用氣等方面問題，廣泛征求意見，聽取訴求建議，建立民生實(shí)事任務(wù)清單。今年以來，漢中市新增111種藥品納入醫(yī)保報(bào)銷，實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程531.2公里，8個(gè)城鄉(xiāng)供水一體化工程項(xiàng)目全部開工，新增集中供熱面積43.63萬平方米。

落得更細(xì)些 把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效

農(nóng)用“果果車”（三輪車）既能代步又能載貨，在延安市各鎮(zhèn)村（社區(qū)）中使用較為廣泛，但該車安全隱患突出，經(jīng)常引發(fā)道路交通事故。

一方面是道路安全，一方面是果農(nóng)需求，該怎么治理？

延安市公安局沒有對(duì)此“一禁了之”。在大量走訪群眾、觀察“果果車”出行情況后，該局研究制定了規(guī)范化治理的具體措施，如在“果果車”尾部粘貼反光標(biāo)識(shí)，降低夜間用車易引發(fā)的追尾風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)頭盔佩戴管理和交通規(guī)則教育；施畫斑馬線和減速震蕩標(biāo)線。這些舉措，群眾容易接受且能較好執(zhí)行，制度化推行后，大大降低了事故率。

針對(duì)“警力沉不下去”問題，延安市公安局在深入研究論證后建立完善機(jī)關(guān)警力長(zhǎng)效支援基層、新警首派基層等工作機(jī)制，加快社區(qū)民警專職化，變“進(jìn)社區(qū)”為“在社區(qū)”；為有效壓縮派警時(shí)長(zhǎng)，取消寶塔區(qū)二級(jí)接處警平臺(tái)，改由市局110平臺(tái)直接向派出所、交警隊(duì)派發(fā)警令……

目前，延安市公安局還有20多個(gè)這樣的“小切口”調(diào)研，正在加快將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為改革措施。

調(diào)研成果只有實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用，才能成為指導(dǎo)工作的有力武器、推動(dòng)發(fā)展的有效法寶。

白酒行業(yè)如何邁向“高端化、全國化”？企業(yè)如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理及收入分配？圍繞制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難題，寶雞市國資委深入西鳳集團(tuán)、華寶快美商貿(mào)公司、國誠恒健鹽業(yè)公司等單位及北京、湖北、深圳等地，全面了解實(shí)際情況。

經(jīng)梳理分析，寶雞市國資委形成《加壓奮進(jìn)深化改革 復(fù)興回歸一流名酒——全國白酒行業(yè)與西鳳酒高質(zhì)量發(fā)展調(diào)查研究》《注重考核 強(qiáng)化監(jiān)督 為市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障》等調(diào)研成果；黨委、下屬事業(yè)單位、相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、總結(jié)形成的意見建議及時(shí)通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤問效，使調(diào)查研究真正成為推動(dòng)工作的有力抓手。

針對(duì)學(xué)科建設(shè)滯后問題，紫陽縣中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)?dòng)中醫(yī)藥特色科室項(xiàng)目建設(shè)，新開設(shè)老年病科、急重癥醫(yī)學(xué)科等9個(gè)臨床科室，申報(bào)5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科；針對(duì)服務(wù)不夠精細(xì)問題，該醫(yī)院建立患者滿意度評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，主動(dòng)接受患者監(jiān)督……在對(duì)48個(gè)問題進(jìn)行梳理分析后，該醫(yī)院由黨委班子成員包抓整改落實(shí)，每項(xiàng)問題整改實(shí)行責(zé)任、措施、時(shí)限“三公開”，已立行立改29個(gè)。

一次次暖心服務(wù)、一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)際舉措，讓群眾感受到主題教育帶來的新變化、新氣象。我省各單位建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，把調(diào)研成果體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和為民辦實(shí)事上，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成效。