各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

近期，我省森林草原火情多發(fā)頻發(fā)，防滅火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為有效預(yù)防森林草原火災(zāi)發(fā)生，遏制森林草原火情多發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好當(dāng)前全省森林草原火災(zāi)防控工作通知如下：

一、提高政治站位

各地各相關(guān)部門(mén)要提高政治站位，認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好森林草原防滅火工作重要指示重要批示，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，抓緊抓實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏森林草原防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

各地各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，結(jié)合省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)省委、省政府關(guān)于森林草原防滅火各項(xiàng)工作部署落地落實(shí)。壓緊壓實(shí)屬地、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的責(zé)任，緊密銜接責(zé)任鏈條，形成工作合力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、林場(chǎng)、森林公園等重點(diǎn)單位，要落實(shí)巡山護(hù)林員制度，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到林有人看、山有人管，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救，堅(jiān)決防范遏制重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。對(duì)因履職盡責(zé)不力造成重大損失的單位及個(gè)人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三、加強(qiáng)火源管控

各地各相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注火險(xiǎn)形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)源頭管控，適時(shí)發(fā)布封山禁火命令。高火險(xiǎn)期內(nèi)，森林草原防火區(qū)禁止一切野外用火。各級(jí)森林草原防滅火指揮部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌指導(dǎo)公安、應(yīng)急管理、林草等部門(mén)協(xié)同配合，加大巡護(hù)力度，加密巡護(hù)頻次，加強(qiáng)用火行為監(jiān)管，派工作組深入重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展督導(dǎo)檢查，全面排查消除火險(xiǎn)隱患，特別是針對(duì)秸稈焚燒、燒地邊和野外亂扔煙頭等突出火因，采取超常措施進(jìn)行有效遏制，堅(jiān)決做到守住山、盯住人、管住火，切實(shí)減少火情發(fā)生，真正做到防患于未然。

四、細(xì)化應(yīng)急準(zhǔn)備

各地各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度，時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)，做到領(lǐng)導(dǎo)不缺位、崗位不缺人、責(zé)任不脫節(jié)、隨時(shí)有回應(yīng)。要加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判，開(kāi)展預(yù)案演練，前置力量、備足物資，時(shí)刻做好撲救準(zhǔn)備。要加強(qiáng)森林草原消防A級(jí)專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)演練和體技能訓(xùn)練，高火險(xiǎn)時(shí)段帶裝巡護(hù)，有火打火，無(wú)火防火。各地各相關(guān)部門(mén)對(duì)重要敏感火警、火情、火災(zāi)要提早介入、及時(shí)報(bào)告、快速響應(yīng)，切實(shí)做到打早打小打了，堅(jiān)決防止因管控不力、準(zhǔn)備不足導(dǎo)致火情多發(fā)、火場(chǎng)失控、損失擴(kuò)大。

五、科學(xué)組織撲救

各地各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全撲打、科學(xué)施救理念，嚴(yán)格執(zhí)行撲火指揮“十個(gè)嚴(yán)禁”、撲火安全“十個(gè)必須”和“三先四不打”等工作要求和安全守則，全力保證撲火人員安全，嚴(yán)防小火亡人，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。如遇突發(fā)火情，要科學(xué)組織、有序撲救，堅(jiān)持行政指揮和專業(yè)指揮相結(jié)合，立即調(diào)集足夠的專業(yè)力量實(shí)施撲救，要統(tǒng)籌專業(yè)力量布控和運(yùn)用，最大限度發(fā)揮專業(yè)力量作用，確保“一線快、二線強(qiáng)、三線足”，切實(shí)提升基層專業(yè)指揮能力，夯實(shí)安全撲救基礎(chǔ)。要因時(shí)因勢(shì)采取不同滅火策略，優(yōu)先采用以水滅火、大型機(jī)械滅火、專業(yè)隊(duì)伍滅火，情況復(fù)雜的，可配合直升機(jī)、無(wú)人機(jī)輔助進(jìn)行空地協(xié)同作業(yè)；火勢(shì)難以控制的，要科學(xué)開(kāi)設(shè)隔離帶，及時(shí)疏散群眾；明火撲滅后，必須組織充足力量拉網(wǎng)式清理火場(chǎng)，進(jìn)行加濕作業(yè)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

六、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

各級(jí)宣傳、應(yīng)急管理、林草部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展“森林草原防火宣傳月”活動(dòng)，加強(qiáng)森林草原防滅火法律法規(guī)、自救互救常識(shí)宣傳教育，充分發(fā)揮違法違規(guī)用火典型案例的警示教育作用，營(yíng)造全民防火的濃厚氛圍。各級(jí)公安部門(mén)要加大火案查處力度，形成震懾效應(yīng)。各級(jí)民政部門(mén)要積極倡導(dǎo)清掃墓碑、植常青樹(shù)、網(wǎng)上祭奠等文明祭祀行為。

陜西省人民政府辦公廳

2023年3月17日